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牢记使命  有所作为 

不断提升新时代全省法学会工作水平

 

省政协副主席、省法学会会长祝列克

 

2018年7月20日

 

同志们:

 

  这次全省法学会工作座谈会,是经省委领导同意召开的。主要是任务是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想,深入贯彻落实党的十九大、中央、省委政法工作会议精神以及中国法学会常务理事扩大会议、全国地方法学会工作座谈会精神,坚持以党建为统领,进一步加强全省法学会政治建设,明确新时代法学会工作的新使命、新要求,把握机遇、改革创新、不断提升新时代全省法学会工作水平,为新时代实现陕西追赶超越贡献智慧和力量。

 

  下面,我讲几点意见:

 

  一、始终坚持党对法学会的领导,确保全省法学会和广大法学法律工作者听党话,跟党走。法学会是党领导下的人民团体、群众团体和学术团体,坚持和加强党的全面领导,坚持党对法学会工作的绝对领导,是新时代法学会建设的最高原则,是坚持走中国特色社会主义群团发展道路第一位的要求。实践证明,法学会工作只有置于党的坚强领导下 ,紧紧地把全省广大法学法律工作者团结在党中央的周围,法学会工作才能有希望、有作为、有发展、有保障。一是注重政治建设。增强群团组织的政治性,这是习近平总书记对群团组织提出的明确要求,也是新时代群团工作的出发点和落脚点。党的十九大报告指出新时代党的建设的总要求,明确新时代党的建设要以政治建设为统领,政治建设是党的根本性建设,是坚持党中央权威和集中统一领导的首要任务。我们要不断加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,旗帜鲜明反对一切削弱、歪曲、否定党的领导的言行,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是注重武装头脑。思想是时代的引领,也是行动的指南。党的十九大确定了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想特别是蕴涵其中的政法思想,科学回答了全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治国家等一系列根本性问题,是我们做好新时代法学会工作的行动纲领。全省法学会和广大法学法律工作者要把重点放在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想上,真正在学懂、弄通、做实上下功夫。要深化习近平政法思想的学习、研究和宣传阐释,准确把握依法治国理论和实践领域形成的新思想新理念新战略,真正用以武装头脑、框定方向、指导实践。三是注重党建工作。推动法学会系统党组织建设工作,这是中央、省委群团工作会议的要求,也是全国法学会系统当前一项重要工作。目前,全国已有27个省级法学会、87个地市法学会和500多个县级法学会建立了党组,河南等省已实现省市县法学会党组全覆盖。就我省而言,2017年铜川市法学会、宝鸡市的凤翔、麟游县法学会率先成立了党组。但与全国相比,我省法学会系统在法学会党组建设方面差距较大。必须在今年加大推动力度。各市法学会一定要提高政治站位,充分认识坚持和加强党的全面领导的重要性、现实性和紧迫性,主动向党委和党委政法委专题汇报党建工作情况,在党委政法委领导下,统筹推进市县法学会和研究会党建工作,力争今年我省法学会系统党建工作有一个新的突破,通过法学会系统党组织的有效覆盖,增强政治领导力,思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党中央、省委决策部署不折不扣贯彻执行,把法学法律工作者最广泛最紧密团结在党的周围。

 

  二、顺应新时代新要求,围绕中心工作发挥智库作用中国特色社会主义进入新时代,法治国家建设迈向新的征程。这个新时代为法学会工作提供了新机遇、指明了新方向、提出了新要求。因此,要把握新时代机遇,围绕中心,服务大局,开展好工作。一要提升服务大局能力水平。各级法学会要主动作为、全面深入地服从服务党和国家重要工作,服务“三个陕西”建设,特别是基层社会治理和法治建设,自觉从大局来思考工作、谋划工作、推动工作,要积极通过参与地方法规的制定和实施后的评估、研究重大疑难涉法问题、提供法律咨询、开展法律服务和法治宣传教育、向党政机关和企事业单位推荐法律顾问等工作,在服务大局中展现价值、施展作为。要充分发挥第三方优势,在承接政府转移职能、承担公共服务职能、参与政府购买服务及开展社会稳定和重大决策法律风险评估等工作中发挥作用。二要发挥好智库作用。要结合各地实际,充分发挥法学会基础广泛、联系面广、人才荟萃的资源优势,加强研究会、法学法律人才库、学术委员会建设,通过举办论坛、开展学术和疑难案件研讨、课题研究等形式,开展针对性、实践性研究,提出专业化、建设性、切实管用的对策建议,在咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等方面发挥智库作用。三要加强法治人才培养。全省法学会要以“习近平总书记在视察中国政法大学时对建设一支高素质的法治工作队伍提出的要求”为标准,主动对标国家和陕西发展战略需求,集合法治人才资源优势,积极探索人才培养和评价模式,加快培养和造就一批扎根陕西法治实践,又能在全国有影响力的高素质法治人才队伍。各地要把法学会建设成为法治人才发现、汇聚、培养、使用的重要阵地,使法学会真正成为广大法学法律工作者的成长依赖者、活动组织者、舞台提供者、事业助推者、诉求表达者和权益维护者,成为法学法律工作者之家。

 

  、坚持问题导向,以改革为动力推动法学会自身建设改革创新是群团工作发展进步的不竭动力。进入新时代,法学会的形势和任务发生了变化,工作机制、工作手段和方法就要能适应新时代新形势新任务和新要求。要根据中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《中国法学会改革方案《陕西省法学会改革实施方案》要求,从法学会实际出发,积极探索符合群团组织特点的工作思路、工作方式、工作机制、自身建设创新发展,组织开展有影响、有效果的活动,最大限度发挥法学会的自身优势,团结和凝聚广大法学、法律工作者,调动积极性,增强凝聚力,进一步繁荣法学研究。一要健全市县法学会组织体系,夯实工作基础。目前全省除延安、咸阳等个别地市外,市县法学会组织体系已基本建立,实现了县级法学会全覆盖。今年的重点工作是要进一步健全组织机构,要抓住当前深化党和国家机构改革的重大机遇,依靠当地党委政法委,尽快解决完善法学会机构、人员、编制、经费、办公用房等问题,进一步夯实工作基础。要理顺和优化工作职责,加强与各部门的协调合作,建立既符合中国法学会章程又符合各地实际的工作机制,建立联系广泛、服务群众、推进法治的地方法学会工作体系。二要深度参与基层社会治理和法治建设。这是市县法学会的一项主要工作。要善于借船出海、借梯登高。要发挥好法学会会员的作用,把法学会工作融入到当地政法工作和整个社会治理全局中,依托、借助政法工作平台和社会工作平台开展法学会工作。要加强与其他部门的联系,要敢于融合、善于融合,在融合中有所作为,有所贡献。要在融合中有体现自己特点的载体和抓手。要建立法学法律人才专家库,在普遍开展面向群众的法律咨询服务基础上,更多开展面向党委政府、企事业单位的法律服务,面向基层法律工作者的培训服务等,使法学会工作更好融入社会治理大局中。同时,各市县法学会要进一步加强深入调研,及时发现、总结、推广这些好经验好做法。三要大力发展会员,进一步组织壮大开展工作的力量。会员工作是法学会工作的基础性工作,必须高度重视,切实抓好。当前,全省会员数量还远远不足,会员开展活动还不够广泛。要特别注意将公检法等部门的退休和退居二线的同志、乡镇村组等一线从事综治、维稳、调解等工作的同志发展为会员,发挥他们参与法治宣传、矛盾纠纷化解、维护社会和谐稳定的作用。要把法学法律专业的青年学生组织起来,为他们提供学习、实习、参与社会实践的平台,为年轻人成长成才提供机会。四要全面加强法学会系统队伍建设,为法学会事业长远发展打下坚实基础。要明确新时代党对法治队伍建设的标准和要求,按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬、纪律过硬”的要求,加强法学会干部队伍建设,培养锻造一支能够体现国家治理体系和治理能力现代化要求的,具有专业能力、敬业精神的高素质干部队伍。要保持良好的精神状态。全省法学会系统干部,一定要坚定自信,热爱工作岗位,始终充满激情活力,立志在法学会干一番事业。要加强作风纪律建设。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”,着力去除“四化”,营造风清气正、积极向上、干事创业的良好氛围。要加强学会机关党组的规范化建设,建立健全各项制度,发挥党组织的核心领导作用。积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,使机关党员干部始终做到信念坚定、务实担当、真抓实干,开创全省法学会工作新局面。要进一步关心法学会干部的成长和进步,各市县法学会要结合发展实际和干部成长规律抓好教育培训和实践锻炼,强化政治历练和专业培训。要按照中省有关文件要求,创造条件,推动法学会干部多岗位交流锻炼,不断提升法学会干部的综合素质和服务能力。

 

同志们,做好新时代的法学会工作,使命光荣,责任重大。我们一定要认真贯彻中央和省委决策部署,在省委政法委的坚强领导下,主动适应新形势、新任务要求,凝心聚力,开拓创新,努力实现法学会事业的新发展、新跨越。